关于庇护，有一句话叫：“只看见贼吃肉,没看见贼挨打。”

算死草 · 发表于 2013-1-8 08:02:29

华人寻求美国政治庇护案全球最多

纽约 Syracuse University （雪城大学)的TRAC Immigration Project最新研究发现，中国人在美国寻求政治庇护案全球最多，被拒率大约五到六成。尽管华人寻求庇护的理由大同小异，但结果却相差悬殊，关键在于当事人不能自己选择法官。

据统计，1994年到1999年，在美申请政治庇护的中国人有两万人，而2000年到2005年增加到3.5万人，占各国在美申请政庇总量的三成二，高居世界第一。雪城大学发现，中国人政治庇护案1994年到1999年的拒绝率为73%，2000年到2005年降到53%。庇护申请面临的第一阶段即是行政审理面谈，如何在这一阶段即获得通过，从而避免程序冗长丶花费繁多的司法程序,全美国庇护申请的面谈通过率不超过10%.2005财年美国收到中国人寻求政治庇护案7540宗，同年批准1442宗，附带条件的1556宗，拒绝2575宗。从过去5年看，中国人寻求政治庇护直接批准率仅15％，拒绝率约40％，还有大量附带条件允许暂留的案例。2007年到2011年，一共有49774个中国人庇护案，有19961个案子被批准，通过率是40.10%，拒绝率是59.90%。从美国司法部公布的数据看，2000财年到2004财年，美国共收到中国人政治庇护申请3万6千多宗；2001年到2005年，直接批准5259宗，拒绝14875宗，附带条件10544宗。有没有找律师，结果大不同。有律师者被拒率为64％，无律师者被拒率高达93％。

研究者以纽约移民法庭审理中国人政庇案为例，分析在相似情形下，影响判决结果的法官因素。六成中国人政治庇护案是由纽约移民法庭的34名法官审理的。移民法庭声称，所有案子都是随机指派给法官的，移民律师同意这种说法，也就是说，当事人不能自己选择法官。

尽管多数华人政庇案的理由和个人背景相似，但同是纽约移民法官，判决结果却大相径庭。拒绝率最高的詹昆（Mahlon Hanson）法官否决了高达近九成五的华人政庇案，最低的麦克曼努斯（Margaret McManus）法官拒绝率仅不到7%。与非华人的政庇案相比较发现，就法官个体而言，总体拒绝率高的法官对华人案的拒绝率更高，总体拒绝率低的法官对华人案的拒绝率更低，呈现两极分化，但总体趋势显示，法官宽严尺度把握基本一致，对中国人不存在歧视或优待。